农民工缴费满15年 可申领养老金

在哪儿就业就在哪儿参保，养老保险关系有望随着职工本人跨省市转移；农民工参加养老保险，单位缴费比例降至12%，个人缴费最低比例降至4%。昨日，人力资源和社会保障部发布《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，并从即日起面向社会征求意见。

据人力资源社会保障部有关负责人介绍，党中央、国务院高度重视社会保障体系建设，针对当前养老保障中的突出问题，要求抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法和全国统一的社会保险关系转移接续办法，以切实维护参保职工特别是广大农民工的养老保险权益。

这位负责人表示，征求意见工作自即日开始，截止到2月20日。诚挚地欢迎社会各界提出宝贵意见，对“两个办法”的意见可采取以下方式反馈：电子信箱：yanglbxs＠mohrss.gov.cn；邮寄地址：人力资源和社会保障部养老保险司(邮编：100716；地址：北京市东城区和平里中街12号)，信封上请注明“两个办法的意见”。反映给本地省级人力资源社会保障部门，由各地人力资源社会保障部门转递。

记者另悉，受金融危机等因素影响，节后需要新就业的农村劳动力在2000万人以上。面对春节后农民工的就业供求矛盾将比较突出的现象，该负责人表示,正在采取措施帮助求职农民工尽快实现就业。

聚焦·《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》

城镇职工：跨省跳槽 养老关系随之转移

“这是全国统一的政策和操作实施办法，以保证参保人员在哪里就业就在哪里参保缴费，其养老保险关系可转移接续，达到国家规定的退休条件时能够如期享受养老待遇。”人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人介绍说，《城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的基本原则是，参保人员跨省流动就业的，其养老保险关系应随同转移到就业所在地。参保人员在转移养老保险关系和资金后，其流动前后的缴费年限(含视同缴费年限)合并计算，个人账户储存额累计计算。参保人员未达到退休年龄，除出国定居和到港澳台地区定居外，不得提前终止养老保险关系并办理退保手续。 

参保人员在跨省就业时，按上述办法转移接续养老保险关系；在省内流动的转接办法由各省级人民政府参照上述办法制定具体办法。但已领取养老金的离退休人员跨省异地定居的，不再转移养老保险关系。

最后参保地缴费10年可在当地办退休

这一办法还明确了退休地点的确定问题。首先依据参保劳动者户籍所在地办理退休手续；当户籍地与参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，即在最后参保地办理退休手续，核发基本养老金；如在最后参保地参保不满10年，依次向前推至满10年的参保地办理退休手续；如在各地参保都不满10年，则在户籍所在地办理退休手续。 

以一35岁从广州跳槽去上海工作的男职工为例，办完养老保险转接手续，继续缴费至60岁退休，在上海缴费满25年，即可在上海办理退休手续，享受当地核发的基本养老金。如其在55岁时又跳槽来京工作，退休时在京缴费不满10年，则还应回上海办理退休手续，不能享受北京的养老金待遇。 

大龄职工转移要办临时缴费账户

对于年满50周岁的男性和年满40周岁的女性跨地区转移就业，由于按现行退休年龄规定，一般已不可能再在新参保地连续缴费满10年并在该地办理退休手续，因此规定对其在新就业地建立“临时养老保险缴费账户”，便于其继续参保缴费；待其达到国家规定退休年龄，将临时账户中的缴费全部转移到原保留基本养老保险关系所在地或办理退休手续所在地。 

相关负责人解释说，这样规定，即使年龄偏大人员异地就业参保也不再有后顾之忧，保障他们的累计权益，也可适当减轻中心城市人口承载和养老保险基金压力。

聚焦·《农民工参加基本养老保险办法》

农民工：缴费比例降一半 像定期储蓄

针对农民工收入普遍偏低的特点，《农民工参加基本养老保险办法》规定，用人单位缴费比例为工资总额的12%，比目前规定的平均缴费比例低了8个百分点；农民工个人缴费比例可在4%至8%之间自选，而取消了8%的硬性要求。

针对农民工就业流动性强的特点，《办法》明确了农民工养老保险关系转移接续的政策：农民工离开就业城市时，可领取参保缴费凭证，证明他在本地参保的时间和累计缴费情况；另一方面暂时封存其权益记录和个人账户。农民工回到原就业城市就业并继续参保的，其权益记录和个人账户自然解封，养老保险权益得以延续；到其他城市就业并继续参保的，只要向新就业地出示参保缴费凭证，就可以转移接续养老保险关系，其养老保险权益累计计算；如未能继续参保的，其权益记录和个人账户一直封存，直到其继续参保或到退休年龄，已经参保缴费的权益不受损失。采取以上措施后，农民工离开就业城市、中断参保缴费的，原则上不再办理“退保”。

参保满15年领养老金 

到达领取养老保险待遇年龄的农民工，按照与城镇参保职工一视同仁的原则计发相关待遇：缴费满15年以上的，按月领取基本养老金；不满15年、但参加了“新农保”的，其养老保险关系转入其家乡的“新农保”制度，享受“新农保”待遇；没参加“新农保”的，比照城镇同类人员，一次性支付其个人账户养老金。 

农民工身份证号将成社保号码

《办法》还规定，国家建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，批准发行全国通用的社会保障卡。农民工个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，农民工可在各地社保机构查询本人参保缴费等权益记录信息。“转接手续只会越来越方便，不必由参保人员本人在两地来回奔波办理。”养老司负责人说，“这有点像银行的定期储蓄，虽然不能在达到领取条件之前提取，但能随时了解自己存了多少钱。”

来源：《成都商报》